卷五 外篇 书集（1 / 2）

治 道

庙堂之上，以养正气为先；海宇之内，以养元气为本。能使贤人君子无郁心之言，则正气培矣；能使群黎百姓无腹诽之语②，则元气固矣。

此万世帝王保天下之要道也。

【注释】

庙堂：指朝廷。

②腹诽：口不语而心非之。

【译文】

君主治理天下，在朝廷上，应该以养正气为先；在民间，应该以养元气为本。若能使贤人君子没有话闷在心里，那么正气就得到培养了。若能使黎民百姓心中没有怨言，元气就得到巩固了。这是历代帝王确保天下太平的首要方法。

兴利无太急，要左视右盼；

革弊无太骤，要长虑却顾。

【注释】

却顾：反顾。

【译文】

兴利不要操之过急，要仔细分析周围的情况；除弊不要进行得太快，要从长计议。

为政之道，以不扰为安，以不取为与，以不害为利，以行所无事为兴废起弊。

【译文】

处理政事的原则，应该以不扰民为安民，以不榨取民脂民膏为给予，以不祸害民众为有利的大事，以不劳民伤财为兴利除弊。

从政自有个大体，大体既立，则小节虽有抵牾，当别作张弛，以辅吾大体之所未备，不可便改弦易辙。譬如待民贵有恩，此大体也。即有顽暴不化者，重刑之，而待民之大体不变。待士有礼，此大体也。即有淫肆不检者，严治之，而待士之大体不变。彼始之宽也，既养士民之恶；终之猛也，概及士民之善②，非政也，不立大体故也。

【注释】

抵牾：不一致。

②概：关涉。

【译文】

从政要有个大原则，原则既然定了，一些小节即使不一致，可以另当别论，可用来补充原则，但原则不能改变。譬如对待百姓，贵在施恩，这就是原则。即使对那些罪大恶极的人处以重刑，对待百姓的原则也并没有因此而改变。对读书人要尊重，这是原则。即使对那些放肆不检点的读书人严厉制裁，原则也没有因此而改变。如果一开始无原则地宽大，就会纵容士民的陋习；到了最后却实行严刑峻法，危害人们仁善的观念，这不是正确的为政方法，其原因是不能坚持原则。

人情之所易忽，莫如渐；天下之大可畏，莫如渐。渐之始也，虽君子不以为意。有谓其当防者，虽君子亦以为迂。不知其极重不反之势，天地圣人亦无如之奈何，其所由来者渐也。周郑交质，若出于骤然，天子虽孱懦甚，亦必有恚心。诸侯虽豪横极，岂敢生此念？迨积渐所成，其流不觉至是。故步视千里为远，前步视后步为近。千里者，步步之积也。是以骤者举世所惊，渐者圣人独惧。明以烛之，坚以守之，毫发不以假借②，此慎渐之道也。

【注释】

周郑交质：指春秋时周王朝和郑国相互以对方太子为人质的事。质，人质。

②假借：宽容。

【译文】

人们最容易忽视的就是“渐”，世界上最可怕的也是“渐”。“渐”开始时，即使是君子也不在意，认为防微杜渐是迂腐之见。殊不知等到了积重难返的地步，即使天地圣人也无可奈何。春秋时期周王朝和郑国相互交换人质，如果突然发生，周天子虽然十分懦弱，也当会有羞愧之心；诸侯虽然极端蛮横，怎敢有这种念头！这种形势是渐渐积累成的，不知不觉地到了这种程度。以走路来说，一千里的路程十分遥远，而前步看后步却很接近。千里的路程，是靠一步步走过来的。因此，对突然发生的事，举世皆感震惊；对渐渐形成的事，只有圣人才会担忧害怕。对累渐之事要明察审辨，坚守原则，丝毫不让步，这是防微杜渐的谨慎之道。

著令甲者，凡以示天下万世，最不可草率，草率则行时必有滞碍；最不可含糊，含糊则行者得以舞文；最不可疏漏，疏漏则出于吾令之外者无以凭藉，而行者得以专辄。

【注释】

令甲：法令的通称。

【译文】

制定法令，大凡是为了昭示天下而留传万世，最不可草率从事。草率了那么执行时一定会滞碍难通；最不能含糊其辞，含糊了那么执行的人就会玩弄法令条文；最不可疏漏，疏漏了那些在法令条文规定之外的事情，就没有法律条文作为凭借，实行的人就会根据自己的意思专断擅行。

微者正之，甚者从之，从微则甚，正甚愈甚。天地万物、气化人事，莫不皆然。是故正微从甚，皆所以禁之也，此二帝三王之所以治也。

【译文】

衰微了的事物，还想扶植起来；事情已过头了，还任凭它发展。任凭事情衰微下去，事情就会越来越坏；想纠正越变越坏的事，只能助长其发展。天地万物、气的变化、人为的事情，没有不是这样的。因此扶植衰微的事物、听任形势恶化发展，都应该禁止，这是唐尧、虞舜、夏禹、商汤、周文王能使天下大治的道理所在。

只有不容已之真心，自有不可易之良法。

其处之未必当者，必其思之不精者也，其思之不精者，必其心之不切者也。故有纯王之心，方有纯王之政。

【注释】

不容已：不停止。

【译文】

只要有孜孜不倦的真心，自会有不可替代的好方法。行为不妥当之处，必然是思考得不够周密，思考得不够周密，必然是用心不够恳切。因此，只有实行王道的诚挚之心，才会有纯粹符合王道的政治。

为人上者，只是使所治之民个个要聊生，人人要安分，物物要得所，事事要协宜，这是本然职分。遂了这个心，才得畅然一霎欢，安然一觉睡。稍有一民一物一事不妥帖，此心如何放得下？何者？为一郡邑长，一郡邑皆待命于我者也；为一国君，一国皆待命于我者也；为天下主，天下皆待命于我者也。无以答其望，何以称此职？

何以居此位？夙夜汲汲图维之不暇，而暇于安富尊荣之奉，身家妻子之谋，一不遂心而淫怒是逞耶？夫付之以生民之寄，宁为盈一己之欲哉？试一反思，便当愧汗。

【注释】

愧汗：因惭愧而流汗。

【译文】

当官的人，应该使治下的百姓个个能维持生活，人人要安守本分，物物要得其所用，事事要协调适宜，这是起码的职务要求。做到这些，才能感到片刻的欢畅，睡得安稳。稍有一民一物一事不妥当，心里如何能够放得下。为什么这样说？作为一个郡邑的长官，一郡邑都得听从我的管理；作为一国之君，一国人都得听从我的管理；作为天下的君主，天下都得听从我的管理。如果不能满足民众的愿望，怎么能算称职呢？怎么还能坐在这个位置上呢？日夜想方设法把事情干好都来不及，哪有空暇去享受尊荣富贵呢？哪有时间去考虑身家妻子呢？哪能一不顺心就大逞淫威呢？上天把民众的生存与管理重任都寄托在我的身上，难道只为满足自己的私欲吗？这样一反思，就会惭愧得流汗。

人情，天下古今所同，圣人惧其肆，特为之立中以防之，故民易从。有乱道者从而矫之，为天下古今所难为之事，以为名高，无识者相与骇异之，崇奖之，以率天下。不知凡于人情不近者，皆道之贼也。故立法不可太激，制礼不可太严，责人不可太尽，然后可以同归于道。不然，是驱之使畔也。

【注释】

畔：同“叛”，背叛。

【译文】

古往今来，四海之内，人们的感情都是相同的，圣人怕人们肆无忌惮，特地制定了一个中庸之道来防备，所以民众容易遵从。有扰乱中庸之道的人强行改变它，做一些古往今来难以做到的事，来抬高自己的名声，而那些没有见识的人就一起感到惊异，进行推崇、赞赏，想以此做天下人的表率。

他们不知道凡是不近人情的事，都是危害中庸之道的。因此立法不可太偏激，制礼不可太严苛，责备人不可太过火，然后才能同归于中庸之道。不然，就是驱使民众叛乱啊！

振玩兴废，用重典；

惩奸止乱，用重典；

齐众催强，用重典。

【译文】

使玩忽职守的官员振作，让衰废的事业振兴，要用严刑峻法；惩治奸邪，制止叛乱，要用严刑峻法；统一民众，打击豪强，要用严刑峻法。

民情有五，皆生于便。见利则趋，见色则爱，见饮食则贪，见安逸则就，见愚弱则欺，皆便于己故也。惟便，则术不期工而自工；惟便，则奸不期多而自多。君子固知其难禁也，而德以柔之，教以谕之，礼以禁之，法以惩之，终日与便为敌，而竟不能衰止。禁其所便，与强其所不便，其难一也。故圣人治民如治水，不能使不就下，能分之使不泛溢而已。堤之使不决，虽尧、舜不能。

【译文】

有五种人之常情，都是因为便利自己才产生的。看见利益就为之奔走，看见美色就爱恋，看见饮食就贪图，看见安逸就享受，看见愚弱的人就欺侮，这都是因为对自己方便有利的缘故。只因方便有利，权术不希望它玩弄得巧妙，它自然会巧妙；只因方便有利，奸邪的人和事不希望它多，但它自然会多。君子本来知道这些都难以禁止，就用道德来感化，用教育的方法来开导，用礼仪来禁止，用法律来惩治，终日与便利作斗争而竟然不能使它衰竭停止。禁止人们感到便利的东西与强迫人们使用不便利的东西，其困难程度是相同的。

所以圣人治民如治水，既然不能使水不向下流，就把它分成几个支流，使其不泛滥而已。筑一道堤坝把水堵塞起来，不让水把它冲垮，即使是尧、舜也做不到。

尧、舜无不弊之法，而恃有不弊之身，用救弊之人，以善天下之治，如此而已。今也不然，法有九利不能必其无一害，法有始利不能必其不终弊。嫉才妒能之人，惰身利口之士，执其一害终弊者讪笑之，谋国不切而虑事不深者从而附和之，不曰“天下本无事，安常袭故何妨”，则曰“时势本难为，好动喜事何益”。至大坏极弊、瓦解土崩，而后付之天命焉。呜呼！国家养士何为哉？士君子委质何为哉？儒者以宇宙为分内何为哉？

【注释】

委质：也作委贽、委挚。向君主献礼，表示献身。

【译文】

唐尧、虞舜没有毫无弊病的法令，只是依仗自己没有任何私念而一心为民的心，任用挽救弊病的人才，以改善天下的治理，仅此而已。现在则不然，法令有九分的好处，也不能避免没有一分有害的地方；法令在开始时是好的，也不能保证最终没有弊病。而嫉贤妒能、夸夸其谈的人，就会抓住法令的弊病讪笑嘲讽；目光短浅、虑事不周的人，就随声附和，不是说：“天下本来没事，安于常规、因袭过去又有何妨？”就是说：“时势本来难以改变，喜欢变动多事又有何益？”到法律弊端百岀、土崩瓦解时又说是天命决定的。唉！

国家养了这么多的官吏干什么？士君子献身国家又是为什么呢？儒者以治理天下为己任，但又做了些什么呢？

圣明之世，情、礼、法三者不相忤也。末世，情胜则夺法，法胜则夺礼。

【译文】

在圣明的盛世，人情、礼仪和法律三者并不矛盾。而在走向衰落的末世，人情占据上风时会取代法律，法律占据上风时又会取代礼仪。

后世无人才，病本只是学政不修，而今把作万分不急之务，才振举这个题目，便笑倒人。官之无良，国家不受其福，苍生且被其祸，不知当何如处？

【译文】

后世缺乏人才，根本原因是因为不重视教育。现在把教育看成毫不急迫的事，刚有人提出要振兴教育，就招来耻笑。

没有优秀的官员，国家就得不到益处，老百姓也跟着受害，真不知该怎么办？

无治人则良法美意反以殃民，有治人则弊习陋规皆成善政。故有文、武之政，须待文、武之君臣。不然，青萍、结绿非不良剑也，乌号、繁弱非不良弓矢也②，用之非人，反以资敌。予观放赈、均田、减粜、检灾、乡约、保甲、社仓、官牛八政而伤心焉。不肖有司，放流有余罪矣。

【注释】

青萍、结绿：青萍和结绿都是古代宝剑名。

②乌号、繁弱：乌号和繁弱都是古代良弓名。

【译文】

没有善于治理天下的人，即便有良好的法令、美好的愿望，也会给民众带来祸殃；有了善于治理天下的人，即使是弊习陋规也能变成善政。因此要想有周文王、周武王那样的政治局面，必须有周文王、周武王时代的明君贤臣。青萍、结绿都是宝剑，乌号、繁弱都是良弓，但如果不是合适的人来使用，反而会帮助了敌人。我看放赈、均田、减粜、检灾、乡约、保甲、社仓、官牛这八项本来对治国有利的政令得不到正确的施行，感到很伤心。那些无德无能的官吏，就算将其流放，惩罚力度也是远远不够的。

振则须起风雷之《益》，惩则须奋刚健之《乾》②，不如是，海内大可忧矣。

【注释】

益：《周易·益卦》：“彖曰：‘益动而巽，日进无疆。

天施地生，其益无方。凡益之道，与时偕行。’象曰：‘风雷，益。君子以见善则迁，有过则改。’”

②乾：《周易·乾卦》：“文言曰：‘大哉乾乎，刚健中正，纯粹精也。’”

【译文】

振作精神必须有暴风迅雷的气势，像益卦所说的那样；惩治恶行必须要刚强果断，像乾卦所说的那样。如果不这样，国家局势就实在令人忧虑了。

一呼吸间，四肢百骸无所不到；一痛痒间，手足心知无所不通，一身之故也。无论人生，即偶，提一线而浑身俱动矣，一脉之故也。守、令者，一郡县之线也；监、司者，一省路之线也；君、相者，天下之线也。心知所及而四海莫不精神，政令所加而万姓莫不鼓舞者何？提其线故也。令一身有痛痒而不知觉，则为痴迷之心矣。

手足不顾，则为痿痹之手足矣。三代以来，上下不联属久矣，是人各一身而家各一情也，死生欣戚不相感②，其罪不在下也。

【注释】

痿痹：肢体不能动作之病，失去知觉。

②欣戚：欢乐与忧愁。

【译文】

一呼一吸之间，气息会流通到四肢百骸；身体有一个地方痛痒，手足心脑各个器官都会感通，这是由于同在一个身体上的缘故。不仅活生生的人是这样，即使是木偶，提起一根线，全身都会动作，这是因为有一根线连在一起的缘故。

郡守、县令，就是一郡一县之线；监、司，就是一省一路之线；君、相，就是天下之线。他们的思虑所及，四海都会为之振奋；政令所到之地，百姓莫不鼓舞。这是为什么？因为提起了线的缘故。如果自身有痛痒而不知，这就是得了痴呆症了；手足都不会动，就是得了痿痹病了。三代以后，上下不相联属已经很久了，都是人人各顾自身，而家家各有自己的情境，悲欢生死互不关心，其罪责并不在下面的民众。

夫民怀敢怒之心，畏不敢犯之法，以待可乘之衅。众心已离，而上之人且恣其虐以甚之，此桀、纣之所以亡也。是以明王推自然之心，置同然之腹，不恃其顺我者之迹，而欲得其无怨我者之心，体其意欲而不忍拂②，知民之心不尽见之于声色，而有隐、而难知者在也。此所以固结深厚而子孙终必赖之也。

【注释】

衅：缝隙，裂痕。

②拂：忤逆，违背。

【译文】

民众怀有怨怒的心情，畏惧不敢违犯法律，于是等待可乘之机。民众已经离心离德了，而居上位者却恣意暴戾，更加剧其不满，这就是夏桀、商纣王之所以灭亡的原因。因此英明的君王能够以自己自然的心情愿望，去体会别人同样会有的心愿，不为表面顺从自己的假象所迷惑，而努力使别人没有怨恨自己的情绪。体谅民众的愿望而不忍心违背，知道民众的心情不会全部表现出来，而是有所隐藏。这样做就会巩固自己统治的基础，子孙后代也会因此而有可以依赖的福泽。

势有时而穷。始皇以天下全盛之威力，受制于匹夫。何者？匹夫者，天子之所恃以成势者也。自倾其势，反为势所倾。故明王不恃萧墙之防御②，而以天下为藩篱。德之所渐，薄海皆腹心之兵③；怨之所结，衽席皆肘腋之寇④。故帝王虐民是自虐其身者也，爱民是自爱其身者也。覆辙满前而驱车者接踵，可恸哉！

【注释】

始皇以天下全盛之威力，受制于匹夫：指秦被陈胜、吴广等农民起义军引发动乱，最终走向灭亡。

②萧墙：古代宫室用以分隔内外的小墙，后以萧墙之患比喻内部潜在的祸患。

③薄海：接近海边，泛指海内外广大地区。

④衽席：卧席，引申为宿寝之所。

【译文】

“势”会有穷尽的时候。秦始皇以天下全盛的威力，为什么会引发农民起义，最终走向灭亡？所谓匹夫，就是天子所赖以形成“势”的人们。自己利用这种“势”，反过来又被这种“势”所灭亡。所以英明的帝王不单靠围墙做防御，而是以整个天下为藩篱。恩德所及之处，天下所有人都会成为心腹之兵；怨恨所结之处，亲密之人也会成为自己的仇敌。所以帝王虐待百姓，就是虐待自己；爱护民众，就是爱护自己。

后人不看历代的前车之鉴，接踵而来，重蹈覆辙，真是太可悲了。

如今天下人，譬之骄子，不敢热气，唐突便艴然起怒。缙绅稍加综核则曰苛刻，学校稍加严明则曰寡恩，军士稍加敛戢则曰陵虐②，乡官稍加持正则曰践踏。今纵不敢任怨，而废公法以市恩独，不可已乎？如今天下事，譬之敝屋，轻手推扶便愕然咋舌，今纵不敢更张，而毁拆以滋坏，独不可已乎？

【注释】

艴（fú）然：发怒的样子。

②敛戢：收敛约束。

【译文】

现在的人们，如同娇生惯养的孩子，不敢对他有一点冒犯，不然他就会勃然大怒。官吏稍加考核，就说是苛刻；学校的纪律稍微严明一些，就说是寡恩；兵士稍加管束，就说是凌虐；乡官稍加纠正，就说是践踏。现在纵然不能要求这些人做到任劳任怨，但不做违公法而市私恩的事不行吗？现在天下的事情，好比破旧的房屋，轻轻用手推，都让人目瞪口呆，即使不能重建，但不再变本加厉地破坏不行吗？

三军要他轻生，万姓要他重生；不轻生不能戡乱，不重生易于为乱。

【注释】

戡乱：平定叛乱。

【译文】

对于三军将士，要让他们视死如归；对于天下百姓，要让他们珍惜生命。将士不视死如归就不能平定叛乱，百姓不珍惜生命就容易发生暴乱。

任人不任法，此惟尧、舜在上，五臣在下可矣。非是而任人，未能不乱者。二帝三王非不知通变宜民、达权宜事之为善也，以为吾常御天下，则吾身即法也，何以法为？惟夫后世庸君具臣之不能兴道致治，暴君邪臣之敢于恣恶肆奸也，故大纲细目备载具陈，以防检之，以诏示之。固知夫今日之画一，必有不便于后世之推行也，以为圣子神孙自能师其意而善用于不穷，且尤足以济吾法之所未及。庸君具臣相与守之而不敢变，亦不失为半得。暴君邪臣即欲变乱而弁髦之②，犹必有所顾忌，而法家拂士亦得执祖宗之成宪③，以匡正其恶而不苟从，暴君邪臣亦畏其义正事核也，而不敢遽肆，则法之不可废也明矣。

【注释】

具臣：具位充数、不称职的臣子。《论语·先进》：“今由与求也，可谓具臣矣。”

②弁髦：弃置不用之物。弁，缁布冠；髦，幼童垂发。

③法家拂士：明法度的大臣和辅弼之士。拂，通“弼”，辅弼。

【译文】

用人治而不用法治，这只有尧、舜在位，禹、稷、契、皋陶、伯益五位贤臣辅佐的时候才能做到。如果情况不同而生搬硬套，必出祸乱。尧、舜二帝与夏禹、商汤、周文王三王并非不知通权达变对民对事都有好处，认为自己既然长久治理天下，自己即是法律的化身，又何必制定法律呢？但又怕后世的庸君和不称职的大臣不能治理好国家，暴君邪臣敢于肆意作恶，因此才立下详细的纲常法律，以防止和约束这些君臣，昭示后世。而且知道当时制定的统一纲常法律，必定有不便于后世之处，自以为其圣子贤孙善解其本意，能够灵活运用，査漏补缺。后世庸君和不称职的大臣若能遵行不变，也算达到了一半目的。暴君奸臣即使想弃而不用，必定还有所顾忌。那些法度之士、辅弼之臣，也可以拿着祖宗制定的成法来纠正暴君邪臣的恶行而不苟从，暴君邪臣也畏惧其正义而不敢过于为所欲为。由此看来，法律不可废除的原因就相当明确了。

善用威者不轻怒，

善用恩者不妄施。

【译文】

善于采用威严策略的人，不轻易发怒；善于使用恩惠手段的人，不随便施恩。

事有知其当变而不得不因者，善救之而已矣；人有知其当退而不得不用者，善驭之而已矣。

【译文】

有的事情明知道应该改变但不得不因循，这就要善于补救；明知道有的人应罢退却不得不任用，这就要善于驾驭。

既成德矣，而诵其童年之小失；既成功矣，而笑其往日之偶败。皆刻薄之见也，君子不为。

【译文】

别人已经在德业上有了造诣，却述说他童年时的小过失；别人已经成功了，却耻笑他往日偶然的失误。这些都是刻薄的举动，君子不会这样做。

为政者，非谓得行即行，以可行则行耳。有得行之势，而昧可行之理，是位以济其恶也。君子谓之贼。

【译文】

做官的人管理政务，不能说我能够做什么就做什么，而是要看可不可以做。有能够做什么的权势，却违背可行的正理，随心所欲去做，那就是用他的官位来助长恶行。君子称这种做官的人为贼。

使众之道，不分职守则分日月，然后有所责成而上不劳，无所推委而下不奸。混呼杂命，概怒偏劳，此不可以使二人，况众人乎？勤者苦，惰者逸，讷者冤，辩者欺，贪者饱，廉者饥，是人也，即为人下且不能，而使之为人上，可叹也夫！

【译文】