卷二十三 刑法志第三（1 / 2）

卷二十三 刑法志第三

夫人 宵天地之貌，怀五常之性， 聪明精粹，有生之最灵者也。爪牙不 足以供耆欲，趋走不足以避利害，无 毛羽以御寒暑，必将役物以为养，用 仁智而不恃力，此其所以为贵也。故 不仁爱则不能群，不能群则不胜物， 不胜物则养不足。群而不足，争心将 众心说而从之。从之成群，是为君 矣；归而往之，是为王矣。《洪范》 曰：“天子作民父母，为天下王。” 圣人取类以正名，而谓群为父母，明 仁、爱、德、让，王道之本也。爱待 敬而不败，德须威而久立，故制礼以 崇敬，作刑以明威也。圣人既躬明哲 之性，必通天地之心，制礼作教，立 法设刑，动缘民情，而则天象地。故 曰：先王立礼，“则天之明，因地之 性”也。刑罚威狱，以类天之震曜杀 戮也；温慈惠和，以效天之生殖长育 也。《书》云“天秩有礼”，“天讨 有罪”。故圣人因天秩而制五礼，因 刑用鞭扑。大者陈诸原野，小者致之 市朝，其所繇来者上矣。

自 黄帝有涿鹿之战以定火灾，颛 顼有共工之陈以定水害。唐、虞之 际，至治之极，犹流共工，放讠雚 兜，窜三苗，殛鲧，然后天下服。夏 有甘扈之誓，殷、周以兵定天下矣。 天下既定，戢臧干戈，教以文德，而 犹立司马之官，设六军之众，因井田 而制军赋。地方一里为井，井十为 通，通十为成，成方十里；成十为 终，终十为同，同方百里；同十为 封，封十为畿，畿方千里。有税有 马一匹，牛三头。四丘为甸。甸，六 十四井也，有戎马四匹，兵车一乘， 牛十二头，甲士三人，卒七十二人， 干戈备具，是谓乘马之法。一同百 里，提封万井，除山川沈斥，城池邑 居，园囿术路，三千六百井，定出赋 六千四百井，戎马四百匹，兵车百 乘，此卿大夫采地之大者也，是谓百 乘之家。一封三百一十六里，提封十 万井，定出赋六万四千井，戎马四千 匹，兵车千乘，此诸侯之大者也，是 谓千乘之国。天子畿方千里，提封百 万井，定出赋六十四万井，戎马四万 夏拔舍以苗，秋治兵以狝，冬大阅以 狩，皆于农隙以讲事焉。五国为属， 属有长；十国为连，连有帅；三十国 为卒，卒有正；二百一十四为州，州 有牧。连师比年简车，卒正三年简 徒，群牧五载大简车、徒，此先王为 国立武足兵之大略也。

周道 衰，法度堕，至齐桓公任用 管仲，而国富民安。公问行伯用师之 道，管仲曰：“公欲定卒伍，修甲 兵，大国亦将修之，而小国设备，则 难以速得志矣。”于是乃作内政而寓 军令焉，故卒伍定虖里，而军政成虖 昼战则其日相见，缓急足以相死。其 教已成，外攘夷狄，内尊天子，以安 诸夏。齐桓既没，晋文接之，亦先定 其民，作被庐之法，总帅诸侯，迭为 盟主。然其礼已颇僭差，又随时苟合 以求欲速之功，故不能充王制。二伯 之后，浸以陵夷，至鲁成公作丘甲， 哀公用田赋，搜、狩、治兵、大阅之 事皆失其正。《春秋》书而讥之，以 存王道。于是师旅亟动，百姓罢敝， 无伏节死难之谊。孔子伤焉，曰： “以不教民战，是谓弃之。”故称子 路曰：“由也，千乘之国，可使治其 饥馑，由也为之，比及三年，可使有 勇，且知方也。”治其赋兵教以礼谊 之谓也。

春 秋之后，灭弱吞小，并为战 国，稍增讲武之礼，以为戏乐，用相 夸视。而秦更名角抵，先王之礼没于 淫乐中矣。雄桀之士因势辅时，作为 权诈以相倾覆，吴有孙武，齐有孙 膑，魏有吴起，秦有商鞅，皆擒敌立 胜，垂著篇籍。当此之时，合纵连 衡，转相攻伐，代为雌雄。齐愍以技 击强，魏惠以武卒奋，秦昭以锐士 胜。世方争于功利，而驰说者以孙、 诈；施于暴乱昏嫚之国，君臣有间， 上下离心，政谋不良，故可变而诈 也。夫仁人在上，为下所卬，犹子弟 之卫父兄，若手足之扞头目，何可当 也？邻国望我，欢若亲戚，芬若椒 兰，顾视其上，犹焚灼仇雠。人情岂 肯为其所恶而攻其所好哉？故以桀攻 桀，犹有巧拙；以桀诈尧，若卵投 石，夫何幸之有！《诗》曰：‘武王 载旆，有虔秉钺，如火烈烈，则莫我 敢遏。’言以仁谊绥民者，无敌于天 下也。若齐之技击，得一首则受赐 金。事小敌脆，则偷可用也；事巨敌 弩，负矢五十个，置戈其上，冠胄带 剑，嬴三日之粮，日中而趋百里，中 试则复其户，利其田宅。如此，则其 地虽广，其税必寡，其气力数年而 衰。是危国之兵也。秦人，其生民也 狭厄，其使民也酷烈。劫之以势，隐 之以厄，狃之以赏庆，道之以刑罚， 使其民所以要利于上者，非战无由 也。功赏相长，五甲首而隶五家，是 最为有数，故能四世有胜于天下。然 皆干赏蹈利之兵，庸徒鬻卖之道耳， 未有安制矜节之理也。故虽地广兵 强，鳃鳃常恐天下之一合而共轧己 也。故齐之技击不可以遇魏之武卒， 魏之武卒不可以直秦之锐士，秦之锐 士不可以当桓、文之节制，桓、文之 节制不可以敌汤、武之仁义。”

故 曰：“善师者不陈，善陈者不 战，善战者不败，善败者不亡。”若 夫舜修百僚，咎繇作士，命以“蛮夷 猾夏，寇贼奸轨”，而刑无所用，所 谓善师不陈者也。汤、武征伐，陈师 誓众，而放擒桀、纣，所谓善陈不战 者也。齐桓南服强楚，使贡周室，北 伐山戎，为燕开路，存亡继绝，功为 伯首，所谓善战不败者也。楚昭王遭 曰：“有君如是其贤也！”相与从 之。或奔走赴秦，号哭请救，秦人为 之出兵。二国并力，遂走吴师，昭王 返国，所谓善败不亡者也。若秦因四 世之胜，据河山之阻，任用白起、王 翦豺狼之徒，奋其爪牙，禽猎六国， 以并天下。穷武极诈，士民不附，卒 隶之徒，还为敌仇，猋起云合，果共 轧之。斯为下矣。凡兵，所以存亡继 绝，救乱除害也。故伊、吕之将，子 孙有国，与商、周并。至于末世，苟 任诈力，以快贪残，急城杀人盈城， 争地杀人满野。孙、吴、商、白之

汉 兴，高祖躬神武之材，行宽仁 之厚，总揽英雄，以诛秦、项。任 萧、曹之文，用良、平之谋，骋陆、 郦之辩，明叔孙通之仪，文武相配， 大略举焉。天下既定，踵秦而置材官 于郡国，京师有南、北军之屯。至武 帝平百粤，内增七校，外有楼船，皆 岁时讲肄，修武备云。至元帝时，以 贡禹议，始罢角抵，而未正治兵振旅 之事也。

古 人有言：“天生五材，民并用 之，废一不可，谁能去兵？”鞭扑不 可弛于家，刑罚不可废于国，征伐不 利其器。”文德者，帝王之利器；威 武者，文德之辅助也。夫文之所加者 深，则武之所服者大；德之所施者 博，则威之所制者广。三代之盛，至 于刑错兵寝者，其本末有序，帝王之 极功也。

昔 周之法，建三典以刑邦国，诘 四方：一曰，刑新邦用轻典；二曰， 刑平邦用中典；三曰，刑乱邦用重 典。五刑：墨罪五百，劓罪五百，宫 罪五百，刖罪五百，杀罪五百，所谓 刑平邦用中典者也。凡杀人者踣诸 市，墨者使守门，劓者使守关，宫者 凡有爵者，与七十者，与未B062者， 皆不为奴。

周道 既衰，穆王眊荒，命甫侯度 时作刑，以诘四方。黑罚之属千，劓 罚之属千，髌罚之属五百，宫罚之属 三百，大辟之罚其属二百。五刑之属 三千，盖多于平邦中典五百章，所谓 刑乱邦用重典者也。

春 秋之时，王道浸坏，教化不 行，子产相郑而铸刑书。晋叔向非之 曰：“昔先王议事以制，不为刑辟。 惧民之有争心也，犹不可禁御，是故 闲之以谊，纠之以政，行之以礼，守 故诲之以忠，竦之以行，教之以务， 使之以和，临之以敬，莅之以强，断 之以刚。犹求圣哲之上，明察之官， 忠信之长，慈惠之师。民于是乎可任 使也，而不生祸乱。民知有辟，则不 忌于上，并有争心，以征于书，而侥 幸以成之，弗可为矣。夏有乱政而作 禹刑，商有乱政而作汤刑，周有乱政 而作九刑。三辟之兴，皆叔世也。今 吾子相郑国，制参辟，铸刑书，将以 靖民，不亦难乎！《诗》曰：‘仪式 刑文王之德，日靖四方。’又曰： ‘仪刑文王，万邦作孚。’如是，何 书。锥刀之末 ，将尽争之，乱狱滋 丰，货赂并行。终子之世，郑其败 虖！”子产报曰：“若吾子之言，侨 不材，不能及子孙，吾以救世也。” 偷薄之政，自是滋矣。孔子伤之， 曰：“导之以德，齐之以礼，有耻且 格；导之以政，齐之以刑，民免而无 耻。”礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚 不中，则民无所错手足。”孟氏使阳 肤为士师，问于曾子，亦曰：“上失 其道，民散久矣。如得其情，则哀矜 而勿喜。”

陵夷至于战国，韩任申子，秦用 商鞅，连相坐之法，造参夷之诛；增 之刑。

至 于秦始皇，兼吞战国，遂毁先 王之法，灭礼谊之官，专任刑罚，躬 操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事 日县石之一。而奸邪并生，赭衣塞 路，囹圄成市，天下愁怨，溃而叛 之。

汉 兴，高祖初入关，约法三章 曰：“杀人者死，伤人及盗抵罪。” 蠲削烦苛，兆民大说。其后四夷未 附，兵革未息，三章之法不足以御 奸，于是相国萧何攈摭秦法，取其宜 于时者，作律九章。

当孝惠、高后时， 百姓新免毒 以无为，从民之欲而不扰乱，是以衣 食滋殖，刑罚用稀。

及孝 文即位，躬修玄默，劝趣农 桑，减省租赋。而将相皆旧功臣，少 文多质，惩恶亡秦之政，论议务在宽 厚，耻言人之过失。化行天下，告讦 之俗易。吏安其官，民乐其业，畜积 岁增，户口浸息。风流笃厚，禁罔疏 阔。选张释之为廷尉，罪疑者予民， 是以刑罚大省，至于断狱四百，有刑 错之风。