循吏政治（2 / 2）

过了几年，朝廷大赦天下，而此时霍光应该已经不在了，严延年才得以重见天日。

当年，朝廷给严延年的罪名太扯太拙劣，办案部门只是迫于霍光的压力才不得不做出这等为世人耻笑的判决，从真实内心讲，他们见严延年敢向霍光挑战，都觉得严延年是条汉子，于是当严延年无罪后，丞相府和御史府都给他发了聘任书。由于御史府的聘书先抵达严延年手中，加上严延年之前就是侍御史，所以他去了御史府。

严延年的级别虽然不高，但是他当年和霍光叫板一事让刘病已印象深刻，所以刘病已得知严延年复出，就将他任命为平陵县的县令。之后几年，严延年几经波折，当上了涿郡太守。

那时候的涿郡，简直同土匪窝无异了，东西地区各有两个高姓家族作威作福，还有黑帮老大毕野白欺凌百姓，涿郡官吏畏之如虎。最后发展到百姓外出需要带上兵器防身的地步，只要听说罪犯和高家人有关系，官府就不再过问。严延年自然不会容忍这种状态，他到任后，非常强硬，三下五除二就把这批豪强治了死罪，那之后涿郡终于安宁。

严延年是个非常狠的角色，三年后他担任河南郡太守，整得河南豪强乖乖的不敢动弹，连盗贼都惧怕严延年的淫威而销声匿迹了。严延年当太守期间，主要思路是打击豪强，帮助弱小。前者有错，他深文周纳，从重从严；后者有错，他曲意维护，从轻从缓。与此同时，他努力让自己成为一个高深莫测的人。人们觉得某个人论罪当诛，可等他们某一天早上起来，就发现这个人被严延年放了；人们觉得某个人肯定能活，可突然有一天就听说这个人不明不白地死了。严延年不让人猜出他的想法，把河南郡的官员和百姓都吓得战战兢兢，生怕哪一天被这个不按常理出牌的人搞死。

其实看到这里，大家就应该意识到严延年是个酷吏了。他想要收拾谁，就想方设法罗织罪名（反正那时候法律条文特别繁杂，而且有相互冲突的情况），将其处死。严延年在河南郡杀人如麻，每年冬天集体处决犯人的时候，死者无数，流血数里，郡中人无不惶恐，谓之“屠伯”。

京兆尹张敞和严延年关系不错，他听说河南郡在严延年的治下一片风声鹤唳，就写信劝严延年悠着点儿。

但严延年根本听不进去，因为他自我感觉良好。这也难怪，严延年在河南郡有着无上权威，没有人敢隐瞒他、忽悠他，所有人都畏惧他，他想让谁死谁就死，这是严延年一直以来都引以为豪的。所以，面对张敞的劝说，严延年理直气壮地给了回应：河南郡地理位置重要，刁民众多，必须使用严酷手段才行。

在严延年的内心里，让人惧怕的官员才是成功的，他也自认为是成功的，所以他素来瞧不起软绵绵的黄霸。当听说皇帝下诏书表彰黄霸在颍川郡的所作所为时，很不服气。当时，河南郡有蝗虫灾害，太守丞回来汇报后，严延年冷笑道：“难道这蝗虫能被凤凰吃了吗？”

严延年这话什么意思呢？

这是挖苦刘病已和黄霸哩。因为刘病已表彰黄霸的原因，就是经常有凤凰等祥瑞在黄霸所在的颍川郡降集，刘病已认为这是黄霸以教化治民的结果。严延年的意思就非常明显了：天子既然认为黄霸厉害，认为出现凤凰就了不起，就要表彰奖励，不知凤凰能否吃掉蝗虫呢？

那天，太守丞汇报完蝗灾，又跟他说大司农中丞耿寿昌建立了常平仓（此事具体见后文），有利于老百姓。

严延年傲得很，经常想通过贬低别人来显示自己高明，所以当听说了常平仓一事，虽然也觉得这个措施好，但还是不忘记挖苦一下领导：“这事情简单得很，丞相和御史大夫要是不会做，他们就赶紧退位让贤，什么时候轮到耿寿昌来指手画脚了？”耿寿昌提出好的方案，就算不是丞相和御史大夫领导有方，也不能因此说丞相和御史大夫无能啊！所以，严延年纯粹就是想贬低领导才这么说的。

严延年的喜怒无常、高深莫测最终将他推入了火坑。

不久之后，京城地区有职位空缺，刘病已准备征调严延年，连任命诏书都发出去了。可就在这时，有人说严延年是个杀人如麻的酷吏，刘病已闻言立即追回任命书，换成别人。

严延年听说到嘴的鸭子飞了，都快气死了，他想来想去，觉得很可能是少府梁丘贺搞的鬼。

但这时候已经容不得他怀疑别人了，因为刘病已已经三令五申要求地方上公正执法，不得苛暴，然而这个严延年居然罔顾法令，我行我素，他这种与中央政策背道而驰的行为让刘病已十分不满。

所以，严延年不但升职不成，反而引起了刘病已的关注——刘病已要收拾他了。

这一点严延年也察觉到了，可他还是满腹牢骚，他听说琅琊郡的太守因为久病不能任事而被免，就当着太守丞的面叹道：“这种人都能辞官，我何以不能呢？”

不久之后，就有人弹劾严延年，说他推荐了一个“廉吏”，而这个“廉吏”有贪污行径，不过，办案人员没能从这个“廉吏”身上搜出贪污的财物，没有物证。尽管证据不足，可朝廷还是认为严延年在推荐人的时候欺上瞒下，将严延年降薪处理。

面对这样的处理结果，严延年气极反笑，道：“我看以后还有谁敢再推荐能干人！”

此时的严延年，已经引起了中央的不满，而他又经常大放厥词，这让河南郡太守丞——就是前面出现的那个给严延年汇报工作的人感到惶恐。太守丞平时就害怕严延年得很，在这个特殊时期，对严延年的任何动作都非常敏感，比如严延年对他好了，他就担心这是严延年准备先麻痹了自己后，再来迫害自己。他生怕被严延年这等高深莫测之人稀里糊涂给搞死了，吓得连忙占卜。

占卜的结果是，他活不久了。

事实上，他也的确活不久了。

太守丞更加确信严延年要谋害自己，立即请假去长安，写了一封上书，历数严延年的十大罪状。

这个太守丞已经老了，常年跟严延年待在一起，已经变得有些神经质了，他担心朝廷不相信自己所说，竟然饮药自杀，以示自己所言非虚。

太守丞自杀一事立即引起了朝廷的关注，很快就有人去调查太守丞所揭发的十大罪状。

太守丞告发之事被查证属实，严延年最终被处以弃市之罪。

汉宣帝时期好官多，是因为刘病已努力营造了宽松的司法环境吗？

是的，但原因又远不止于此。