爱民如子（1 / 2）

一个在民间长大的皇帝，对老百姓的生活有着切身体验，对国家的政策得失有较为清楚的认识。倘若和那些长于深宫、从小锦衣玉食惯了的帝王相比，老百姓更愿意将生长于民间的皇帝视为“自己人”。

终西汉一朝，当过平民的皇帝只有两人：刘邦和刘病已。刘邦执政后，把主要精力放在了国家稳定上，在反哺百姓方面，做得很有限。

那么刘病已这个“平民”代言人呢？

他应该是汉朝对老百姓最好的皇帝了。为了老百姓有一个宽松的环境，他数次要求官吏们公正执法，为官勿暴；为了老百姓有一个安稳的环境，他探索出一条二千石官员的“长任”机制。

除此之外，当翻阅刘病已的传记《汉书·宣帝纪》，会发现里面内容大部分都和老百姓有关。我大概统计了一下，除了那些关于吏治的命令，还有31条内容是施惠于民的。他在位的25年间，13次给百姓赐爵（有时还是赐爵两级），9次“赦天下”（或“大赦天下”），11次慰问孤寡老人，10次给女子赏赐牛和酒。（赐女子百户牛酒。）

刘弗陵去世后，被葬在平陵。然而当年刘弗陵去世时，朝廷准备不足，以至于到汉宣帝二年（前72），陵区建设工作仍在继续。皇帝的陵墓建设，经费由国库即大司农承担，当时大司农田延年贪污三千万自杀的事情闹得沸沸扬扬，刘病已这才知道修建帝陵居然要花这么多钱。

刘病已那时也已知道，他有很多私房钱。天下凡是山水园池等自然资源，以及其产生的所有收益，都归皇帝个人。按照东汉应劭的说法，中央部门中，少府（中二千石级别）和水衡都尉（二千石级别）都是替皇帝管理私财的。

想到自己有那么多钱却花不了，于是在汉宣帝二年（前72），刘病已就下诏，要求修建平陵的开销由水衡都尉负责。

一个庞大的国家，就算一切都安安稳稳，也经常会发生自然灾害。刘病已执政期间，多次下诏，要求给灾情严重地区的百姓予以帮助，比如借公田、租借种子和粮食、降低盐价（那时候盐铁官营）、免去赋税，有时候，他甚至不用老百姓归还从官府借走的种子和粮食。

这是一个为老百姓做了很多事情的人。他要努力改变汉武帝时期形成的酷吏政治环境，因为当他在民间时，见过许多因为苛法而抱憾终生之人。他狠抓吏治，一次又一次地要求官吏们执法勿暴，待民和善，他希望老百姓们不用噤若寒蝉，不用担心有一点儿小罪过就被抓去残害。为了百姓方便，他甚至把自己的名字都改了。

如果读者还有印象，我在拙著《你不知道的汉朝：文景之治》中，汉文帝的部分，有一节内容的小标题，也叫“爱民如子”。汉文帝刘恒和汉宣帝刘病已这两个隔了五代的人，身上有太多相似之处。

他们登基之前都不起眼，也都不是众人眼中的皇帝首选人——吕雉死后，皇帝的主要人选是齐王刘襄；刘弗陵死后，皇帝热门人选是昌邑王刘贺、广陵王刘胥。

他们都心系百姓，去世后百姓对他们的评价也非常高。据《汉书·王莽传》，后来赤眉军攻入长安后，西汉11个帝陵（不包括吕雉时代的两个傀儡小皇帝，以及废帝刘贺），除了汉文帝霸陵和汉宣帝杜陵，其余9个帝陵全都被盗了。另外，西汉诸帝陵中，其余9个都在渭河以北，而只有这两个皇帝被埋葬在渭河以南。

两个人执政年限也非常相近，文帝在位23年，宣帝在位25年。

两个人继位之初，都势单力孤，朝政由权臣把控，他们都懂得韬光养晦，一点点积累自己的势力，最终成为国家实际上的一把手。

汉朝对庙号的认定比较严格，终西汉一朝，11个皇帝中，只有4个皇帝被后人认可拥有庙号，这4人就包括汉文帝（太宗）和汉宣帝（中宗）。