第65章 上党改革（1 / 2）

最重要的六部制改革经过一番商讨，获得众文武的全票通过。

紧接着是第二项，资产调整。

吕布将此前成立的汉朝粮草公司纳入到一个全新的部门：

汉朝国有资产监督管理中心（简称‘国资中心’）。

这个部门由董昭负责。

后期将陆续增设新的国有资产公司，统一归“国资中心”管理。

这个提议获得全票通过。

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第三项会议内容：教育升级。

吕布提议将正在建设的文学院和医学院合并，同时增设武学院，由三所学院共同组成一所大学。

文学院院长由翰林院大学士郑玄兼任。

医学院院长由张机张仲景担任。

武学院院长由徐庶徐元直担任，主要负责对军队各级将校进行军事理论培训。

至于大学的名字，吕布否定了其他人的命名提议。

独断专行的将这所大学命名为：

山河大学。

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第四项会议内容：减轻赋税。

东汉末年的田税非常低，只有三十税一，看似百姓的负重很小，但是其他的杂税太多，百姓依旧活的很艰难。

这段时间吕布在上党了解了一下，乱七八糟的赋税竟然有十几项。

除了田税，还有什么刍稾税、户赋、口赋、算赋、更赋、献费、缗钱税（所得税）、牲畜税、关税、矿产税、渔税、市租，甚至还有车船税。

吕布被吓得差点吐血。

这么重的赋税，别说闹黄巾了，但凡有个天灾，什么绿巾、白巾、黑巾，各种巾都得爆发！

于是，吕布决定对赋税进行改革，采用清代的“摊丁入亩”制度，先把人头税砍掉再说！

至于为什么吕布没有采用“一条鞭法”，这就要提到明代学者黄宗羲了。

黄宗羲发现了一个定律，那就是每次税费改革，农民负担在下降一段时间后，又会涨到一个比改革前更高的水平，黄宗羲称之为“积累莫返之害”，后世则称为“黄宗羲定律”。

吕布在会议上，详细的阐述了“摊丁入亩”的制度，惹得在场的文武数次爆发出喝彩声，吕布的讲话多次被打断！

这才是真正的轻徭薄赋！

这才是真正的休养生息！

这才是真正的为民谋福！

众人都激动的连连叫好！

特别是张燕、徐晃、周仓等黄巾体系的将领，他们深受赋税之苦，如今听到“摊丁入亩”的政策，激动的泪流满面！

随着张燕等人一起流泪的，还有荀彧，他又想起了吕布在鄄城城下的讲话。

“原来，温侯的心中，真的把百姓放在了第一位！”

荀彧心中佩服的五体投地！

......

接下来是第五项会议内容：军队改制。

吕布决定成立四支新军和一支特种军，再将此前成立的两支特种军进行扩张。

成立的四支新军为：豹韬卫、鹰扬卫、左威卫、右威卫。

每一卫齐装满员为五万人规模。

豹韬卫主将：张辽，主要作战手段以重装车兵为主。

鹰扬卫主将：赵云，主要作战手段以轻装骑兵为主。

左威卫主将：徐晃，主要作战手段以步兵和骑兵协同为主。