第136章 乡村治理2(2 / 2)
民兵队长属于专职,是从当地善战的老兵之中选择。
闲时训练所有成年男丁,战时组织大家一起进入战场。”
没想到,李世民这一切都想好了。
“陛下,乡村判案如何解决?”房玄龄问道
“你们的意见呢?”李世民反问道。
“臣以为,小的纠纷乡村可以协调处理,而大案等应该由县里统一判决。”萧禹说道
“你们难道不觉得县令权限太大吗?”李世民问道
李世民迎着大家不解的目光,继续说道,“县令管政事,还得管刑律。
在县里,他还不一手遮天?”
自古以来,各级行政主官权柄极重,一个人身兼数职,还没得制衡。
李世民继续解释道,“此前承乾对朕说过,政务和司法必须分开,不分开的话,地方只能依靠官员个人清廉,而不是依靠律法。”
李世民之所以接受李承乾观点,还有一个主要原因。
唐初,并非儒家一家独大,这个时期,儒释道三家并存,兼容并蓄。
汉朝依靠孝道选官,明显有很多缺陷。
但是他有一个优点,提倡忠孝,利于巩固自己江山。
“陛下,这种想法的确有合理之处,那不就是会增加朝廷支出吗?”长孙无忌说道。
在唐朝,一个县令年俸是25.2两银子,差不多相当于现代的25万年薪。
不过,古代支出相对较小,和现代花花世界不一样。
“一味的节流也不行,还是得开源。
殿下在蓝田县开的招商大会。
臣粗略估计了一下,只是税收,就能给朝廷带来大约四十多万贯税收,还不算销往海外的。
何况,摊丁入亩以后,朝廷赋税是增加的,应该能承担这笔钱。”房玄龄说道。
魏征赞同的点了点头,“臣赞同,各州、县、乡、村,如果缺乏有效监察。
那么权力就会泛滥。
陛下前段时间的一番话臣感触很深。”
魏征继续说道,“陛下说,人命关天,朝廷应该收回各州、县审核死刑的权力。
各地死刑犯人,应该报朝廷三司复核方能执行秋决。”
李世民微笑着说道,“人的命就这一次,说没了就没了,因此我们不能大意。
各州县也应该选出颇有民望的人来监督,朝廷监察也要深入州县。
承乾给我说了这么一段话,朕深以为然。”
李世民站起来,看着窗外,缓缓说道,“他说,在绝对利益面前,道德真的靠得住吗?就算一个人两个人意志坚定,但是还有这么多人呢?
天下想要大定,大唐应该推行法治。
法治的前提就是有效监督。
他问了朕一个问题。”
“什么?”萧禹脱口而出。
“他说,朝廷中的御史言官监察皇帝和官员,谁来监察他们?
地方也一样。”
“那该当如何解决?”杜如晦问道。
这些人都是这个时代顶流,可是,受制于时代的思维。
“官员岗位轮替,也就是说,一个刺史或者县令,在一个岗位上的时间必须进行限制。
因为时间一长,地方就会形成巨大势力。”