第137章 先下手为强（1 / 2）

这些天，林晨轩已经想过很多次，有了清晰的思路。

“皇上，列位大臣，我初拟了十二条宪政条例，且容我一一细说！”

“宪政第一条：皇帝陛下至高无上，神圣不可侵犯。

“宪政第二条：文臣、武将、社会各行业代表按一定比例组成议会，所有法律必须经议会三分之二以上同意方可通过，由皇帝签署命令发布实施。”

“宪政第三条：设立内阁首相，取消内阁首辅。首相候选人须由议会十人以上提名方可参选，得票需在一半以上。”

“宪政第四条：若首相及官员在行政中有错，任一议员可以在议会发起不信任弹劾，若得到议会三分之二以上议员支持，首相及主要大臣必须辞职！”

“宪政第五条：财政支出必须经由议会一半以上同意方可实施！特殊时期，议会可授权内阁全权处理一切事务。”

“宪政第六条：议员由皇帝、各部官员及地方督抚推荐，所有人无权解除议员职务！”

“宪政第七条：凡未经议会同意，以皇帝或首相权威停止法律或停止法律实施的权力，为非法权力。”

“宪政第八条：以皇帝和首相权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。”

“宪政第九条：凡未经议会准许，借口皇帝特权，为皇帝而征收、或供皇帝使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”

“宪政第十条：议会之内演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。”

“宪政第十一条：凡叛国谋反案件，一律交御前会议审理。审理时必须有三名以上非官员身份的议员参加。”

“宪政第十二条：为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。”

“宪政第十三条：成立护法院，设立护宪署和护法署，护宪署常年维持五千护宪兵，护法署设立九名大法官，负责审理违反宪政十三条的任何人，并监督、审查刑部案件。护法院独立于内阁之外，除谋反、徇私舞弊、贪污受贿外，终生任职！”

林晨轩一口气将宪政十三条说完，诸大臣听了，顿时议论纷纷。

新任兵部尚书李邦华上前道：“皇上，臣以为心怀坦荡的人会认为宪政是可行的。皇上、各部可以推荐内阁首相的人选，议会可以通过选举和监督来控制首相，首相则可以组建内阁行使权力。环环相扣，各司其职！”

新任吏部尚书方岳贡也上前道：“臣支持实施宪政，此举可保大明天下代代相传！”

大部分官员却开始反对。

如果照此执行，那将来受到的限制太多了。还有，今后朝政就没皇上什么事了？

立即有几名给事中出身的官员出面反对。

礼部员外郎吴昌时奏道：“林大人，如果实施宪政，你把皇上置于何处？”

吴昌时是周延儒的死党，得知周延儒被捕，提心吊胆了三个多月。

他深知若是周延儒倒台，自己也必将被清算。