第47章 高士廉在行动（1 / 2）

时间拨回到李渊、王世充求取火药的时候，高士廉家。

高士廉原本早就在隋朝做官，后面由于受到斛斯政事件的牵连，直接被贬为交趾郡朱鸢县主簿，成为交趾太守丘和司法书佐。

就这样过去几年，高士廉也逐渐听说了江都朝廷日新月异的变化，于是经过思考之后决定向太守丘和请辞，丘和也是个敞亮人，不但顺利放行，而且还派人一直护送他们到江都。

到了江南之后，高士廉一家都要看花眼了，之前一直听说如今的江都如何如何的好，百闻不如一见，宽敞的水泥路、田间耕种的百姓、各种新式农具、城市里整齐而又繁华的街道等等景象，只看得一家人眼花缭乱。

高士廉熟读经史子集，杨广直接让他去刑部当了孔颖达的副手。

一年过去了，由于杨广宽松的执政环境以及各种利国利民的政策下放，再加上孔颖达带来的新式孔门弟子，所以自己一年到头也没有什么可忙碌。同时渐渐地跟杨广的接触多了，高士廉也被不靠谱系统潜移默化的改造觉醒了法务方面的技能。

于是高士廉就依照目前江都朝廷的发展策略，优先开始考虑税法方面的问题。

自从秦汉以来，国家的主要税收就是人头税，这种方式也是按照实际的情况来制定的，不论是秦末汉初还是随后几百年的乱世，整个国家的人口都是非常稳定的，而土地却荒芜了很多。

不过这种方法，随着社会的稳定发展之后，过不了多久就会出现严重的土地兼并，当政者在此时往往都会降低田地收税比例，不过这种直接降低田地税率的手段谁的获利更多呢？当然是拥有土地越多的人获利越多（这个道理相信大家都可以理解的吧，很简单的道理，你一亩地减少的税肯定比不过两亩地吧）。但是呢，由于人头税这个大头一直没取消，就导致了越来越多的自耕农的破产，进而导致土地越来越往少数人手中聚集。

单单是人头税就不说了，平时的老百姓还要承担各种徭役负担，这就更加加重了老百姓的生存负担。

于是高士廉就陷入了思考：如何才能彻底解决这个问题呢？

本来，如果按照过去的历史发展，这个事情是真的很难解决的，一直到清朝摊丁入亩才算真正解决了一大半这个问题。

如今的江都朝廷，没有了以往的各种徭役负担，朝廷招工都会付出合理的工资，而且都是自愿的原则。

随着各地工商业的发展，朝廷的赋税大头也开始渐渐地往工商业各方面发展了，所以高士廉这一年的时间一直都在江都各地奔走调查研究，看看能不能找到一个方法，来避免未来人多地少导致土地再次集中然后王朝撑不下去的循环怪圈。

经过了一年的调查研究，高士廉心中已经渐渐有了一个模糊的概念，那就是按照人口占有土地的多少来规定不同程度的赋税征收数额。

心中有了计较之后，高士廉就不再犹豫，直接入宫面见了杨广。

杨广一听说高士廉有土地赋税方面的事情前来禀告，自己也后知后觉的想起来了这个时候老百姓的税务负担大头，由于之前为了刺激发展，江都很多地方都免除了或者降低了赋税，再加上之前连年战乱，很多更低荒芜，人少地多的情况下，这个税务负担看起来还不是很明显。

但是随着时间的推移，以及地盘的扩大，这个问题后面就会慢慢暴露出来。