第79章 驳查的工作(1 / 2)
李天留下来工作,他的同学是如何逃走的呢?
南京国子监 为了 省粮食,少发点廪(lin)米,有 伊亲读书 的政策, 学业照算 。这些国子监的学生,一到驳查之年,就说至亲死亡不回来干活。伊亲读书就是在老家接受远程教育。
剩下一些老弱病残,驳查的工作就更加繁重了。剩下的这些大冤种撸起袖子,接受命运的安排。
他们的主要工作是参照老数据,看新提交的数据有没有错误的地方。
讲黄册的驳查工作,我们需要先介绍一下黄册的数据构成,和黄册数据更新的方式。这事儿从洪武年说起。
明太祖朱元璋也缴获了前朝的数据,但是元朝的管理过于粗放,而且户籍分类繁杂,数据失真严重,几乎没有参考价值。朱元璋团队只好着手建立自己的户籍管理体系。先是昭告天下,百姓原来什么户籍,现在就什么户籍,不要乱改。同时按照大致田地数量征赋役。这两项措施姑且先应付着。其实一个新的政权,首要的工作就是统计工作,统计有多少人,多少地,可以出多少税赋。朱元璋先统计有多少人,统计方法就是 “户贴制”,洪武三年 开始全国推行。流程如下:
1皇帝下圣旨到户部
2户部设计出户贴式
3将批量印制的户贴式下发洲县
4洲县遣专官做好宣传工作
5小吏和里正逐家逐户做好申报事宜,各级领导签字
6衙门逐级汇总数据再上交户部
7军队系统文员再次驳查
8驳查报告上交皇帝 最终的户贴,官府和民众各执一份。
统计完人口,开始详细统计土地。洪武十四年,也就是户贴制度十周年,数据更新的年份(户贴的数据十年一更新)。朱元璋团队储备了人才,开始丈量土地,同时升级户贴制。
百姓惊讶的发现,人跑不了,地也不好瞒了。
朱元璋为了对基层掌握更加透彻,将湖州府的试点工程推向全国,这便是里甲制。里甲制度设计思想是 将基层划分的足够细,同时让每户都有当小组长的机会。借以切割地方势力。具体如下:
110户为一里 一里制造一册
10户为一甲 ,设一甲首
里长管十个甲首。
里长的轮换规则是 前十名的富户,按照排位轮流担任 “里长”一职位,每户任期一年,十年为一轮。
甲长 一甲内轮换 一年一换 。
服徭役:每一年都有十一户人家服徭役。现年的里长+现年的甲首+9户普通人家。十年一轮,正好一百一十户都有份。
收税和服徭役 参照大家都知道的《乡约》,这样不识字的甲首也可以开展工作。
当地选拔一位德高望重的老人,作为民间纠纷的话事人。
粮长 的工作是前往京师领取文书,返回自己的辖区,督促里长、甲首把粮食筹集好,再带队解运到指定仓口。